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銀保監車險再出重監管 整治重點是擾亂秩序的帶頭者

中富網快訊:摘要 【銀保監車險再出重監管 整治重點是擾亂秩序的帶頭者】7月23日,21世紀經濟報道記者獲悉,銀保監會近日下發《關于加大車險違法違規行為處理力度有關事項的函》(下稱“《函》”)要求,各地銀保監局根據各財險公司今年上半年的費用異動、7月1日至15日保費異動情況和當地車險市場的反映情況,有針對地開展現場調查,重點整治帶頭擾亂市場秩序的大公司以及頂風作案的中小公司。(21世紀經濟報道)

  車險強監管不松懈。

  7月23日,21世紀經濟報道記者獲悉,銀保監會近日下發《關于加大車險違法違規行為處理力度有關事項的函》(下稱“《函》”)要求,各地銀保監局根據各財險公司今年上半年的費用異動、7月1日至15日保費異動情況和當地車險市場的反映情況,有針對地開展現場調查,重點整治帶頭擾亂市場秩序的大公司以及頂風作案的中小公司。

  增強監管實效性和震懾力

  誰敢頂風作案?

  根據《函》,銀保監會要求,各銀保監局對于7月1日后財險公司仍通過虛列業務及管理費違規支付手續費、給予保險合同外其他利益等違法違規行為給予重點打擊。

  與此同時,各銀保監局查實財險機構7月1日后未按規定使用報批的車險條款和費率的違法違規行為,依法依規進行嚴肅處理。對于有完整證據鏈或證據清晰的舉報線索,銀保監局應實行快查、快處、快通報,切實增強監管措施的實效性和震懾力。

  根據上述要求,各銀保監局應及時將查處情況報送銀保監會財險部,銀保監會財險部將綜合各派出機構查處的財險機構7月1日后發生的違法違規情況、對相關財險公司采取停止省級分支機構或總公司(即全轄所有分支機構)使用商業車險條款費率的監管措施。

  21世紀經濟報道記者注意到,7月19日,銀保監會官網披露了吉林監管局對人保財險吉林省分公司的行政處罰決定。經查,人保財險吉林分公司存在通過長春市分公司人為調整車險業務手續費支出,導致車險業務數據和財務數據嚴重不真實及車險業務虛增利潤的行為。吉林監管局對此共計處罰101萬元,其中對吉林省分公司罰款50萬元,6位相關負責人罰款51萬元,同時責令人保財險吉林省分公司停止接受商業車險新業務2個月。

  目前,市場上確實存在財險公司為滿足指標要求進行數據造假的現象。“在操作上,可以通過準備金調節進一步降低車險賠付率,從而降低成本率。這主要涉及兩個中間環節的數據,一是綜合賠款中的已發生未報案責任準備金,二是已賺保費中的未到期保費準備金。”一位財險公司人士對21世紀經濟報道記者坦言。

  上一次省級機構車險新業務被停的消息傳出是在2018年初。彼時,原保監會接連發布多份處罰決定書,其中人保財險總公司以及四川分公司,平安產險總公司及四川、寧波分公司,太保產險總公司及福建分公司,太平財險總公司及四川分公司在列。

  今年以來,車險強監管從未松懈。

  例如,今年2月,銀保監會曾在向各銀保監局下發《關于近期車險市場監管有關情況的函》中指出,近期以來,各地銀保監局依法嚴肅查處車險市場違法違規行為,加大對市場亂象的治理力度,推動車險市場秩序有所好轉,但由于各局整治力度參差不齊,各地區車險市場秩序好轉程度也存在較大差異。

  4月,銀保監會又召開第三次車險座談會,其中對于各銀保監局在落實“報行合一”過程中整治力度參差不齊的問題,強調車險監管必須“全國一盤棋”,公平公正地嚴格落實“報行合一”。

  開展履職回避試點

  事實上,車險市場的亂象是頑瘴痼疾,違規操作套路多多。

  比如,在通過給予或承諾給予保險合同約定以外的利益變相突破報批費率水平,保險公司通過代理人或業務員返還現金的方式比較普遍;通過虛列其他費用套取手續費變相突破報批手續費率水平,保險公司通過虛列宣傳費、勞務費、咨詢費等費用科目來套取手續費的方式比較普遍;費用數據不真實,保險公司向中介機構承諾支付高于報批水平的手續費率,但不及時入賬。

  在《函》下發的同時,21世紀經濟報道記者了解到,銀保監會還起草了在車險領域開展履職回避試點工作的相關通知,目前正在征求意見。

  以車險承保環節為例,保險公司總部及分支機構中對經營管理有重要影響力的管理層人員和內設部門負責人的親屬經營與其所在公司有業務往來的保險中介機構、汽車銷售企業、汽車租賃企業、二手車交易機構等;親屬在上述企業擔任高級管理人員;其他可能影響車險承保業務合規經營的情形等應當回避。今年2月,陜西監管局指導陜西省保險行業協會制定印發了《陜西財產保險公司車險從業人員關聯企業履職回避指引》,其中要求陜西轄內各財險公司原則上不得與由本公司車險從業人員及其親屬投資入股或擔任法定代表人、實際控制人的關聯企業進行業務合作。

  事實上,各地都在加大車險監管力度。例如,廣東監管局此前開始推行車險繳費實名,黑龍江監管局近期又要求轄內各財險公司在出具的交強險和商業車險保單上應載明保險業務的銷售渠道信息,等等。

  深圳華博精算咨詢有限公司創始合伙人王曉波認為,對消費者整體而言是好事,透明度增加了,真實費用也下降了,服務水平有望提升,車險費率可能下降。

  也有不少業內人士判斷,車險領域的強監管將會常抓不懈。7月4日,在國新辦新聞發布會上,銀保監會副主席梁濤指出,監管部門聚焦重點機構、重點業務、重點風險和重點環節,有針對性的開展檢查。

(文章來源:21世紀經濟報道)

責任編輯:CFBJ 專題:

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